一、扛牢主体责任，把巡察整改作为党组的重要政治任务
（一）加强组织领导，细化责任分工。根据巡察整改工作要求，及时成立市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院巡察整改工作领导小组，由党组书记担任组长，班子成员任副组长，下设办公室，负责巡察整改任务的措施落实和督查推进，确保整改工作取得实效。班子成员坚持以上率下，将巡察整改工作作为重点工作来抓，对分管部门的整改任务具体负责。星城院、各基层院、各内设机构针对巡察反馈的问题对号入座、逐条细化，抓细抓实问题整改，形成推进巡察整改上下联动、齐心协力的良好局面。
（二）压实主体责任，稳步推进整改。针对巡察反馈的问题，研究制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于市委巡察反馈意见的整改方案》，细化了57项可操作、可量化、可监督的整改任务，明确牵头领导、落实部门和整改时限，确保压力层层传导，责任级级落实。巡察整改以来，市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院先后就巡察整改工作召开10次党组会、院务会和巡察整改调度会。建立巡察问题台账、整改台账，实行定期对账、销号管理，各有关单位、部门按时报送整改进度，确保整改工作不留死角。
（三）坚持统分结合，建立长效机制。把巡察整改工作与党史学习教育、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍教育整顿、强化法律监督职责有机结合起来，既大力整改具体问题，又着眼从机制制度上找原因，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制。围绕反馈意见指出的问题，党组迅速修订完善《中共长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组工作规则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长办公会议议事规则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院院务会议议事规则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关干部轮岗工作暂行规定》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于贯彻落实防止干预司法“三个规定”的实施办法（试行）》等制度规范33项，为全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关进一步加强党的领导和党的建设、队伍建设、内部监督管理，推动365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作高质量发展奠定了良好的制度基础。
二、抓实整改任务，确保市委巡察反馈问题真整实改见效
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面
1.着力解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平法治思想不够到位”的问题
关于“未做到‘讲政治’与‘抓业务’相统一”问题的整改落实情况：一是常态化开展政治学习。围绕党史学习教育和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，组织13次院党组理论中心组集体（扩大）学习、3次全院政治轮训讲座，联合高等院校筹办2期综合素能培训班，配发《365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关学习贯彻习近平法治思想辅导读本》到市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关的每位干警，以支部为单位开展主题党日活动，组织研讨交流，促进政治学习入脑入心。二是完善重大敏感案件报告机制。建立《重大敏感案件向党组报告的规定》，明确党组听取重大敏感案件的范围、报告主体、报告时限、报告程序和责任追究，实现迅速、及时、稳妥、有效应对重大敏感案件，保障司法公正和社会稳定。三是精准把握严管厚爱尺度护航民营经济。开展涉民营企业挂案清理工作，长沙地区审查起诉阶段的8件积案已全部清零。依托驻国家园区365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me联络室实施“靶向”普法服务，坚持平等保护的司法理念，依法保护民营企业家合法权益，以推进企业合规改革试点工作为抓手，在全省率先建立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会，启动12件企业合规案件，努力当好服务民营经济健康发展的“老娘舅”。
关于“未做到‘守底线’与‘重实效’相统一”问题的整改落实情况：一是开展“党建+业务”专题培训。党组书记、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长为市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关党员讲授“七一”专题党课，以湖南某渔业贸易有限公司走私案为例，强调365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关要做到 “能动司法”，引导全体365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人员主动释法说理，确保办案三个效果相统一。二是努力提升捕诉办案质效。制定《提升全市捕诉质效指标工作意见》，建立季度数据通报机制。对全市办案数据进行精加工，将30项捕诉指标运行情况进行排名。对前三位的单位进行表扬，排后三位的单位予以通报，并作出书面说明。通过上述措施，2021年全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关不批准逮捕同比增加153.16%，不起诉同比增加53.6%。三是降低审前羁押率。开展羁押必要性审查专项活动。重点围绕法定刑在三年以下有期徒刑的在办羁押案件，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出羁押必要性审查申请的在办羁押案件，推动落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。2021年羁押必要性审查后变更和解除强制措施同比增加234.97%。
关于“未做到‘真学深悟’与‘学以致用’相统一”问题的整改落实情况：一是健全完善中心组学习长效机制。出台《中共长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组关于加强和改进党组理论学习中心组学习的实施细则》，对中心组学习的组织领导、内容方法、学习计划、管理考核作出详细规定，推进院党组理论学习中心组学习制度化规范化。制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组理论学习中心组重点学习内容安排》，明确学习重点内容，将理论和365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作实际有机结合起来，融入全市治理体系和治理能力建设大局中。二是丰富理论学习方式。组织全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关青年学党史活动2次、党史知识抢答活动3次，不断加强党员干部理论知识学习，以学促思，以考代练。三是进一步规范365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议。下发《关于加强学习365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议相关规定进一步提升我市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议质量的通知》，组织学习上级365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关制发365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议的规范文件，要求跟踪督促365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议落实，增强365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议刚性。选派业务骨干参加最高检第2期365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议专题研修班，提升365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官制发365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议的能力水平。
2.着力解决“履职尽责不到位，司法办案不规范，法律监督有缺失”的问题
关于“担当意识不够强、主动作为有差距”问题的整改落实情况：一是通报2021年上半年全市有关刑事365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作情况，全面分析了认罪认罚工作存在的问题及差距，做实数据研判，督促落后单位对标提升。靶向制发《工作提示函》，要求相关单位采取有力措施，确保在年底业务考评中确定刑量刑建议提出率超过全省平均水平。2021年全市认罪认罚案件确定刑量刑建议提出率为64.96%，全市认罪认罚适用率为90.87%，各基层院确定刑量刑建议提出率也有了明显提升。二是加大案件信息公开工作力度。召开院务会，明晰责任主体，增强办案部门作为法律文书公开“直接责任人”的责任意识；建立工作台账，追踪法律文书公开情况，市院确定2人专职负责法律文书公开审核工作，并指导基层院把好公开的审核关；加强学习教育，组织全市案管部门全体人员及业务部门流程监控员的业务培训；开展“法律文书公开专项清查”工作，共清查全市2014年以来法律文书47253份，退回整改的法律文书2744份，整改率为100％。通过上述措施，2021年全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关公开法律文书14279份。
关于“责任意识淡化，司法办案质量不高”问题的整改落实情况：一是针对危险驾驶案件执法尺度不统一问题，迅速排查全市危险驾驶案件办理情况，统一全市危险驾驶案件批捕起诉标准，并组织全市醉驾案件集中处理暨公开听证活动。二是针对以退延为名借办案时间的问题，督促优化全市刑事365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me“案-件比”，加强办案流程监控，规范退回补充侦查工作，压缩办案程序往复。三是针对减刑、假释案件办案不规范问题，星城365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院抽调30余人组成3个专班清查2007年以来减刑假释案件办理情况。对核查需要整改的问题，已督促相关案件承办人完成整改，并制定《关于进一步规范减刑、假释案件办理工作的实施办法》《长沙市刑事执行365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me部门365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议工作指引》《关于进一步落实监督责任的规定》等8项刑事执行365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me业务工作制度，助推刑事执行365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me业务工作规范运行。
关于“履行法律监督职责不到位”问题的整改落实情况：切实转变监督意识，提升监督本领。专题向市委报告市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于贯彻落实《中共中央关于加强新时代365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关法律监督工作的意见》的基本情况和4条措施，争取市委对加强365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me监督工作的支持。对照上级要求找差距，组织全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关开展“找差距、补短板、创一流”专题研讨活动，督促9个基层院查找自身存在的问题并有针对性地制定了工作措施和目标。全面提升法律监督质量和效果，对全市审判监督质效指标开展月通报和月讲评工作，对指标落后的基层院进行了提醒，并就基层院存在的不愿、不敢、不善监督的问题提出了工作建议。
关于“追赃挽损力度不大”问题的整改落实情况：拟定《长沙市经济犯罪365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me部门关于办理非法集资刑事案件应当注意的几个问题》，就集资诈骗案件同步追赃挽损、化解矛盾工作中的注意事项与市公安局经侦、法制支队达成共识。落实联席会议制度，与市公安局共同学习两高组织对《办理电信网络诈骗案件适用法律若干问题的意见（二）》的解读，与侦查机关共同拟定追赃挽损的方向与措施。
关于“驻狱、所365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作有短板”问题的整改落实情况：自查2021年以来驻狱、所的365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me日志、谈话记录、评审会记录等工作记录，纠正漏填、错填的问题；清查2020年以来星城365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院制发的47件《365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议》和《纠正违法通知书》的跟踪落实情况，已全部督促落实到位；升级派驻365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me室监督软硬件，加大对365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me室信息化设备维修维护力度，积极争取省监狱管理局支持，将驻长沙监狱365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me室建设纳入长沙监狱新址建设规划。
关于“案件管理不规范”问题的整改落实情况：一是制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院案件管理办公室案件统一受理流转工作规定》，进一步规范了案件受理审查、分案流转、结案审核等365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me业务活动；二是开展全市刑事案件电子卷宗制作抽查，并将抽查情况在全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关通报并督促相关基层院做好365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me内卷以及剩余部分案件电子卷宗制作工作；三是制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院诉讼档案归档制度》，严格案件归档程序。印发《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，提升整体归档意识。
3.着力解决“主题教育问题整改不到位，党史学习教育还有不足”的问题
关于“主题教育问题整改不彻底”问题的整改落实情况：党组班子带头持续整改自身存在问题，以365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍教育整顿“回头看”为契机，牢固树立为民意识，在365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长接待日接待信访群众，耐心释法说理，包案办理12件多年重复信访案件。按照精简会议文件的要求，会议数量和发文数量持续减少。按时间节点落实好“四联四访、我为群众办实事”实践活动，市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院班子成员带头走进社区9个，联点走访企业（项目）8个，协调解决群众实际困难45个，深入联点社区帮助228户居民解决了用气难题。
关于“开展党史学习教育不够扎实”问题的整改落实情况：不断深化党史学习教育内涵，充分运用手机短信、微信、客户端、公众号等宣传媒介，发布“党史百年·天天读”303条，在“长沙365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me”微信公众号推送党史学习宣传信息127条，编辑《党史学习教育简报》41期。通过365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长讲党课、专题讲座、专题演讲比赛、微宣讲和读史分享会等形式，组织全市党员干警“学党史、谈感悟”，广泛开展党史学习教育引导，线上线下同频共振，组织2次全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关“学四史、守初心、担使命”读书分享会活动，持续推动为民办实事15条便民措施落到实处。
4.着力解决“政法队伍教育整顿成效有待提升”的问题
关于“落实上级指示精神方面不到位、不彻底”问题的整改落实情况：一是认真组织学习领会吴桂英书记调研市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院时强调的“三个摆进去”，进一步将“三个摆进去”落实到日常接访工作中。二是认真开展365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长接待日活动，进一步完善《365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长接待日制度》，正确引导群众解决问题，2021年，共接待来访群众3400余人次，其中集体访1200余人次，未发生严重信访事件和信访舆情。三是制定出台信、访、网、电规范指引，优化部门人员分工，特别是针对集体访、告急访、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长接待日，进一步细化相关措施。四是引入监督评价机制，在12309365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me服务中心放置群众意见评价表，及时听取来访群众意见，通过电话回访来信来访群众，多渠道接收来访群众意见建议。
关于“贯彻执行‘三个规定’填报打折扣”问题的整改落实情况：印发《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于贯彻落实防止干预司法“三个规定”的实施办法（试行）》，在系统内外公布“三个规定”等重大事项记录报告情况。全面清查全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关重大事项填报存在的问题，为市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院全体365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人员开通“三个规定”专属彩铃，通过摸清底数，加强内外监督和常态化督促提醒，确保执行“三个规定”不打折扣。
关于“查纠整改落实有欠缺”问题的整改落实情况：一是动真碰硬查纠整改。对照巡察组和省级驻点指导专班指出的问题，进一步加大谈心谈话力度，院领导带头开展2轮谈心谈话，对重点对象精准谈话攻心，督促自查自纠落到实处。二是以“回头看”为契机，深化问题整改。全市政法队伍教育整顿总结验收后，坚持工作力度不减、工作人员不变，及时制定方案，对学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍政治生态、省指导组反馈问题整改等7个方面进行“回头看”，对基层院六大顽瘴痼疾零发现问题，向全市9个区、县(市）院365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长发送督办函，院领导一对一联点基层院进行督办，促使六大顽瘴痼疾问题零发现清零。
关于“未层层传导压力”问题的整改落实情况：各部门、各支部明确责任主体，层层传导压力，组织因开庭、病假等请假未能参加学习教育的干警集中补课，进行查漏补缺，确保365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍教育整顿学习教育“一个不少”。将《习近平谈治国理政》第三卷、中国共产党纪律处分条例等14项内容列入支部学习计划，并要求做好自学笔记。2021年4月20日，省级驻点第一指导组对中层正职、部门副职以随机抽取名单的形式，抽取了20位同志参加问卷考试（闭卷），参加考试人员平均成绩92.65分。
关于“问卷调查满意度不高”问题的整改落实情况：已于教育整顿期间向法院、公安就市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院履职尽责工作情况发起问卷调查，经查，没有干警被法院、公安反映办案拖延、履职不力，个别案件周五才出法律文书，系案情复杂经过多次365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官联席会议讨论，因此批捕时间较长。下一步将进一步提升365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me干警法律监督能力，加强与公安、法院的日常沟通、衔接，与公安、法院携手建设好法治长沙、平安长沙。
5.着力解决“未压实意识形态责任”的问题
关于“未做到意识形态领域工作‘六个纳入’”“对意识形态工作层层压实不够”“意识形态阵地管理有欠缺”“不重视网络舆情的处置”问题的整改落实情况：一是制定完善有关落实意识形态工作各项规章制度。制定《2021年意识形态工作方案》《中共长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组落实意识形态工作责任制实施方案》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院意识形态工作联席会议制度》等，逐步完善年度考核、平时考核工作制度，将意识形态工作落实情况纳入年度考核、平时考核中。二是开展意识形态工作专题调研，院领导带队对9个基层院的队伍建设（含意识形态工作）进行督查调研，加强督促指导。三是建立《新媒体运营和维护工作制度》，明确工作职责，安排专人进行运营维护，统筹做好门户网站、微信、微博等新媒体平台内容的及时更新、同步更新。四是成立舆情领导小组，严格执行《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于进一步加强365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me新闻宣传和管理工作的意见》《长沙市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关涉检舆情应急管理办法》等制度性文件，安排专人负责舆情监测，及时排查逐日填录工作台账，对网络舆情监测和应对作进一步规范。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面
6.着力解决“形式主义、官僚主义仍不同程度存在”的问题
关于“入额基层院领导带头办案不力”“文风不正”“调查研究不实”“谈心谈话制度落实不够”“员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官办案亲历性不足”等问题的整改落实情况：一是组织专项评查清查活动。通过基层院自查入额院领导办案、各业务部门自查公诉案件亲历性，市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院案件管理办公室专项评查等方式，进一步核查各基层院入额院领导直接办案量、带头办理疑难复杂案件情况及员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官办案亲历性情况，对发现的个别带头办案效率不高的入额院领导、亲历性不足的员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官进行了提醒谈话、约谈。二是强化监督制约。建立基层院入额院领导办案台账，定期对基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院入额院领导办案数量、案件类型等情况进行清查并通报。结合案件质量评查，将员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官办案亲历性监控作为案件评查重点内容，对存在亲历性不足问题的员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官由检务督察部门进行约谈，并将办案亲历性情况计入365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官执法业绩档案。三是树立文风纯正的良好风气。强化文字材料的审核把关，区分不同类型文字材料，综合运用对校、理校、读校等方法进行校对，提升校对效率，避免文字错误。组织开展全市综合信息和新闻宣传培训班，就公文起草和处理规范进行重点培训，切实提升办文水平。巡察指出的个别文件中存在文字错误的问题，由分管领导对部门负责人和具体承办人批评教育并责令整改。四是深入基层调查研究。按照《关于加强新时代基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院建设的意见》要求，完善、落实市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院领导、市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院职能部门对口联系指导基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院制度，院领导集中赴各基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院开展汇报座谈、个别走访、查阅资料进行调研，形成全面调研报告。召开年度重点工作推进会，听取联系基层院工作汇报，做到年中要“算小账”、年底要“报总账”，帮助基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院解决问题。五是完善谈心谈话制度。制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党员领导干部谈心谈话制度》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官离任谈心谈话的规定（试行）》等制度，明确谈心谈话的原则目的、具体内容、方式方法、实施机制等内容，增强谈心谈话的思想共识。
7.着力解决“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题
关于“奖励费用发放范围不规范”“办公用房面积管理不到位”等问题的整改落实情况：一是严格执行《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关工作人员绩效考核及奖金分配实施办法（试行）》的有关规定，规范司改绩效奖发放范围、进修学费报销等问题。二是加强对公务用车加油、用油监督管理。实行公务用车定点加油，按月统计公务车油耗，不定期调取加油监控录像，检查公务车加油情况。三是规划调整培训地点。党性教育培训原则上在省内进行，充分利用省内红色资源、爱国主义教育基地进行教学。四是及时调整办公用房。严格按照《党政机关办公用房管理办法》，对全院办公用房进行一次全面清查调整，确保不再发生超标准配备、使用办公用房情况。
8.着力解决“为民服务意识不强”的问题
关于“信访数量居高不下”“司法救助和脱贫公益诉讼落实不到位”等问题的整改落实情况：一是制定出台《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院审查案件听证工作实施细则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关各业务部门信访维稳工作协调办法》等6项制度，加强和规范公开听证工作，关注关心非法集资案件上访群体诉求，协同公安帮助受害群体积极追赃挽损，充分运用公开听证的方式，发挥12309365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me服务中心接访大厅的实体功能，引入律师、人民监督员参与化解工作，稳步推进简易公开听证制度，帮助解决群众的疑难愁盼问题。开展重复信访专项治理行动，严格执行信访积案清理活动办结“九条标准”，办结上级交办重复信访73件。二是组织涉案款项专项清查活动，由案件管理办公室牵头，计划财务装备部配合，市区两级联动，对全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关所有涉案款项进行专项清查，整理出逾期未处理涉案款项案件清单，召开涉案扣押款项处理情况通报会，邀请部分当事人参会，及时退还相关涉案款项。目前，全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关逾期未处理涉案款项均已退还、上缴或移送。三是稳步开展司法救助专项行动，加强与同级政法委沟通，对全市符合司法救助条件当事人进行全面筛查，加大司法救助案件办理力度，截至2021年底，全市两级院已办理司法救助案件76件，申请司法救助金额135.22万元。聚焦“三农”领域，开展推进乡村振兴365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me公益诉讼专项行动，主动服务乡村振兴，积极参与农村人居环境整治，加大对耕地“非农化”等行为惩治力度。截至2021年底，共办理乡村振兴365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me公益诉讼案件128件，发出诉前365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议71件，发布公告30件，起诉13件。督促恢复耕地52.52亩，督促清除处理违法堆放和各类生活垃圾142.8吨，整改生猪养殖场2个。
9.着力解决“财务管理不规范”的问题
关于“缺乏有效的预算管理”“固定资产管理不到位”等问题的整改落实情况：一是制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院预决算管理制度》，强化预算管理主体责任，严格落实“三重一大”议事规则，履行预算、决算编制程序。二是加强固定资产管理，委托第三方会计事务所对固定资产进行全面清查，登记造册，实行卡片管理。完善《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院国有资产管理制度》，明确专人管理，加强对资产构建、处置的检查监督。
10.着力解决“项目建设招标管理有缺失”的问题
关于“建设、采购项目过程管理不规范”问题的整改落实情况：一是进一步规范采购程序。制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院采购管理制度》，进一步明确政府采购流程、采购人员、监督机制等，严格按照制度实施采购活动，使采购活动合法合规，避免出现程序违规、合同签订不规范、验收程序不规范等问题。二是开展业务培训，提高采购人员的专业水平，避免因专业知识欠缺导致采购行为违规。
（三）关于党的领导和党的建设方面
11.着力解决“坚持和加强党的全面领导存在差距”的问题
关于“党组的领导作用发挥不够充分”“抓改革任务落实和矛盾处理不够到位”“对基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院存在的问题研究解决力度不够”等问题的整改落实情况：一是组织修订和完善《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长办公会议议事规则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组议事规则》《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院院务会议议事规则》，明确365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长办公会会议内容、会议记录等事项，严格党组会会议流程，将违纪人员处理问题一律纳入党组会研究。二是对全市基层院拒不执行市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院的决定或建议的案件进行一次清查，个别基层院未执行市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院的决定或建议的，经市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院督办，基层院均已及时执行市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院决定。三是通过畅通晋升交流渠道、争取缩短与员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官薪酬差距、为司法行政人员规划职业路线等方式为综合岗位保留优秀人才，使干警各归其类、各安其位、各尽其职，保障市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院整体工作的协调发展。四是严格执行《湖南省365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官员额退出实施办法》《湖南省365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官员额动态调整管理办法》和员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官绩效考核等制度，以核定中央政法专项编制、总体办案量、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官人均办案量为主要依据，采取“侧重预借、慎重调增”的原则，对员额进行动态调整。制定《长沙市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官述职评议考核办法(试行)》，把年度考核和平时考核相结合，促进365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官履职尽责，避免“忙闲不均”问题出现。五是市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院分管院领导带队走访调研基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院，通过逐一与基层班子成员谈心谈话、与干警代表召开座谈会的形式听取基层院对全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍建设、领导班子建设、员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官动态管理及退出、员额365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官业绩考核以及基层院建设等方面的意见和建议。对于一些需要市级层面来推动解决的问题，积极作为，主动争取省院高位协调。
12.着力解决“落实全面从严治党政治责任不够到位”的问题
关于“落实党风廉政建设责任制不重视”问题的整改落实情况：一是党组牢固树立“抓党风廉政建设工作是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的政治自觉，制定《中共长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组落实全面从严治党主体责任清单》及《任务安排表》，进一步细化任务要求，为党组落实全面从严治党主体责任提供工作遵循。二是支持派驻纪检监察组履行监督责任，深化市院党组与驻院纪检监察组全面从严治党专题会商制度，一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐。三是严格落实“一岗双责”。班子成员和部门负责人认真履行“一岗双责”意识，既抓政治，又管业务，形成上下贯通、层层负责的责任链条，建立完善领导班子讲廉政党课制度，落实班子成员对分管部门开展廉政谈话提醒。四是坚持把廉政教育作为365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人员培训的必修课，举办各类重要会议和业务培训都要有针对性地安排廉政教育内容。遇有重要节假日等特殊时间节点，及时下发通知重申廉洁从检规定和要求。组织开展“光影育人”“光影铸魂”等形式多样的廉政文化铸魂补钙，不断强化领导干部政治意识、廉洁意识。
关于“落实管党治党政治责任不到位”问题的整改落实情况：一是制定印发《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于加强司法办案内部监督工作实施办法（试行）》，对365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me办案内部监督工作的适用范围、工作职责、线索流转、风险防控等一系列工作作出明确规定，深入推进司法公正。二是组织全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关不捕、不诉、抗诉案件专项评查，立足于不批捕、不起诉以及变更强制措施、提起抗诉等容易产生廉政风险点的环节进行重点监督，防止365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me权滥用。每季度对基层院案件进行质量评查，加强对基层院执法办案监督。三是星城365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院制定《365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长公开接访工作规定》，要求365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长及各分管院领导到各监管场所365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me室开展365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长接访活动，每月不少于1个工作日。每季度制定接访工作方案，明确接访领导，接访地点，接访事项，并及时向社会公布，向市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院报备。
关于“对违规违纪问题轻拿轻放”问题的整改落实情况：积极开展违规违纪问题处理“回头看”，并对作出处理的相关情况进行了说明。以此为鉴，严格遵照监督执纪操作细则，加强和派驻纪检监察组的沟通协调，不断提升案件执纪审查能力，做好上报备案工作，避免轻拿轻放。
关于“落实审计整改推诿拖延”问题的整改落实情况：星城院对审计指出的问题进行倒查，对在审计整改中存在处置不及时、不规范的问题，由分管院领导与办案人员、财务人员进行了谈话提醒，同时加大财务、人事工作人员的业务培训力度，严格规范管理、处置涉案财物，确保涉案财物依法依规处置。
关于“日常教育监督管理宽松软”问题的整改落实情况：一是扎实做好保密自查工作。市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院于2021年7月份组织开展1次保密检查督促整改76个问题，开展2次保密教育330余人次参加，组织2次机关文件分类回收和集中销毁，全面加强涉密设备的规范管理。同时督促各基层院开展保密排查和整改工作。二是加强作风建设，切实改进会风。修订完善《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于进一步加强机关纪律作风建设的规定》，进一步转变机关工作作风，严明纪律。雨花区院开展“严肃纪律作风、规范干警言行”纪律作风集中整顿专项活动，成立“正风肃纪督察小组”，严格规范干警日常言行，对干警在纪律和作风方面的问题进行重点督查整顿，并结合365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍教育整顿制定了《队伍建设九条承诺》，打造靠得住、能放心的365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍。三是严格执行干部因私出国（境）管理制度。对巡察指出的问题相关人员逐一进行提醒谈话，责令2人作出书面检讨；组织学习《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院关于干部因私出国（境）管理工作的通知》，督促查纠整改，从严审批干部因私出国（境）情形。
13.着力解决“党组织建设不够重视”的问题
关于“抓党建工作力度不够”“党内批评流于形式”“支部建设不力”“党费管理不到位”等问题的整改落实情况：一是开展多维学习，党组成员讲党课、党史领导小组成员带头学、支部组织集中学、党员自主学，在深学细研中不断坚定理想信念、不断筑牢365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人员政治忠诚。2021年，各支部认真学习习近平总书记七一大会上的重要讲话，并展开专题学习研讨累计19场次，党委（组）成员累计讲党课21场次，邀请各行业教授、专家累计宣讲11场次。二是不断提高民主生活会质量。围绕365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me队伍教育整顿、巡察整改、党史学习教育召开了2次民主生活会，会前认真组织学习、深入开展谈心谈话，会上认真对照检视剖析问题，自我批评不遮丑，互相批评“辣味足”，达到了净化思想、改作风、增进团结的目的。三是进一步加强支部建设。新建13个党员活动室，丰富党建活动阵地，夯实党组织战斗堡垒；各支部确定一名记录人，加强业务培训和监督检查，规范支部记录，确保内容详细、准确，合规。加强对支部记录的检查，对记录不规范的及时督促改正。四是积极组织开展党费收缴自查自纠工作，坚持定期对党费缴纳情况进行摸底排查，逐一核对账单，对漏交、遗交的进行追缴，确保党费足额按时入库。日常运用智慧党建平台，按月督促党员及时在线缴纳党费。
14. 着力解决“关于选人用人制度落实不力”的问题
关于“选人用人有关政策制度和程序执行不到位”“专业化程度不高”“司法警察队伍管理有欠缺”“干部轮岗交流不畅”“干部人事档案专项整治工作不到位”等问题的整改落实情况：一是完善党组工作相关制度，严格落实党组会会议流程，做好前期工作，认真审查议题，及时准备会议资料，并及时归档。规范党组会会议记录，完整记录党组成员研究讨论过程，如实准确记载发言和决定，字迹清晰工整，保持记录原汁原味。二是制定《长沙市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关人才队伍建设五年发展规划纲要》，拓宽选人用人渠道，逐步提高队伍全日制本科和全日制法学专业学历占比。合理划分队伍人才类型，建立和完善人才分类评选机制，逐步建立健全365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人才分类人才库，制定各类人才的评选、培养、使用和管理等规定，使人才培养管理步入规范化轨道。三是积极向省院汇报，请求省院高位协调，统一解决内设机构改革后司法警察队伍设置、部门设置职数限制等问题。四是切实推进干部轮岗到位。2020年12月，已对符合轮岗要求的5名部门副职进行轮岗交流。2021年8月，对3名符合轮岗要求的一般干部进行轮岗交流。制定《长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院机关干部轮岗工作暂行规定》，建立完善干部交流台账，对达到轮岗交流条件的365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me干部按要求提请党组研究，进行轮岗交流。五是完善人事档案工作。干部科对在职干部人事档案进行全面清查，对存在的11个问题均已整改到位。组织集中学习《干部人事档案管理手册》《关于干部人事档案审核工作的问答》等文件，对其中“三龄两历”的相关规定开展了讨论，并以个别干部人事档案为例进行审核认定，批评教育档案专员。制定整理档案的月工作计划，每月对档案材料进行整理装订，确保材料及时入档、人事信息及时更新。
三、深化标本兼治，把巡察整改成果转化为365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me发展新动力
（一）紧咬不放狠抓问题整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，以高度的政治责任感坚决做好巡察整改工作。结合市委巡察整改工作要求适时组织“回头看”，进一步巩固和提升整改成果，确保问题不反弹不回潮；针对取得阶段性成效的问题，持续跟踪整改，确保见底到位；针对需长期坚持的整改任务，久久为功，建立工作责任制，明确部门、专人负责，按季度向巡察组报告整改进度，不达标准不销号，以减存量、遏增量的决心持续推动全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
（二）推动巡察整改成果转化。把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，又探索“长久立”的机制，真正从源头上遏制问题发生。强化制度建设，对已经出台的规章制度抓好督促检查，确保执行到位；对还在积极探索的，抓紧实践和总结经验，把各项制度建设与政法队伍教育整顿结合起来，与党史学习教育结合起来，与业务建设稳步发展结合起来，进行深入研究探索，使巡察整改成果转化为全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作高质量发展的动力和源泉。
（三）坚持全面从严管党治检。坚持巩固政法队伍教育整顿成果，把党史学习教育贯穿始终，引导365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me干警在学习中认真检视自身理念、能力、作风等方面存在的突出问题，筑牢绝对政治忠诚。全面落实从严管党治检主体责任，切实加强党风廉政建设，保持正风肃纪高压态势，不断把党风廉政建设和反腐败建设引向深入。强化队伍日常监督管理，严格监督执纪问责，以铁一般的纪律作风锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me铁军，为长沙经济社会高质量发展贡献365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0731-88628333；邮政信箱：长沙市岳麓区杜鹃路139号，邮政编码：410013；电子邮箱：csjcxcc@163.com。
中共长沙市人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院党组
2022年6月20日